Een goed voorbeeld van de aanpak van jeugdoverlast en de beïnvloeding van de perceptie van onveiligheid is de oprichting van de snooker-club in Hyndburn in Lancashire. Dit verhaal vertel ik aan de hand van de SARA methode.
Luister en kijk ook naar wat Rob Flannagan, een van de initiatiefnemers van dit project, hier nog zelf over vertelt.
Scanning
Toen bleek dat een wijk in Hyndburn een toename van schade ontstaan door criminaliteit (+ 16%) en overlast (13%) besloot men dit gebied eens onder de loep te nemen en uit te zoeken wat er aan de hand was. Dit onderzoek was een samenwerkingsverband van negen partners waaronder politie, gemeente, brandweer, NHS (National Healt Service) en andere lokale instanties.
Analyse
Uit onderzoek bleek dat:
- een deel van de wijk behoorde tot een van de ernstigste achterstandswijken in de UK;
- een derde van de schoolgaande kinderen kwam in aanmerking voor gratis maaltijden;
- De wijk kent een zeer hoge populatie van kinderen tussen de 10 en 19 jaar.
Om het waarom achter deze cijfers te achterhalen heeft men verschillende wijkbijeenkomsten (PACT-meetingen) bijgewoond en is het gesprek aangegaan met buurtbewoners. Wat vonden ze hier:
- Er waren geen voorzieningen voor de jeugd
- De jongeren wilde graag een eigen plek hebben om elkaar te ontmoeten
- In de buurt leefde de perceptie dat alle problemen in de buurt veroorzaakt werden door jongeren
Met deze gegevens is men teruggegaan naar de partners. Er bleek wel van alles aangeboden te worden in de wijk, maar kennelijk sluit dit niet aan bij de behoefte. Een gezamenlijk doelstelling voor de wijk werd:
“creëer onomkeerbare veranderingen in de perceptie van de bewoners en in de kwaliteit van wonen voor alle bewoners in de wijk”
Om dit te realiseren diende alle drie de onderdelen van de ‘POP-analyse driehoek’ – locatie, dader, slachtoffer- aangesproken te worden. Dit betekent:
Locatie: zorg voor een voorzieningen voor de jeugd van de wijk
Daders: zorg voor positieve alternatieve activiteiten voor alle jongeren
Slachtoffer: betrek de buurt erbij, reduceer het aantal slachtoffers en verhoog het publiek vertrouwen in de deelnemende partners.
Reactie
In samenwerking met de Paul Hunter Foundation, een stichting die jongeren de kans wil geven snooker te spelen, is een snooker jeugd centrum opgezet. Het centrum is gratis toegankelijk voor jongeren in alle leeftijden, ongeacht talent voor snooker. Twee avonden in de week is de club open , van 18.00 tot 20.00 uur. Alle deelnemende partners hielpen hierbij, zorgde voor fondsen, assisteerde de club en onderhouden zich met de aanwezige jeugd. Ook werden vrijwilligers in de wijk geworven om te helpen bij de snooker club.
Om de club zo informeel mogelijk te houden en niemand uit te sluiten hanteert men maar één regel: respecteer elkaar en respecteer de staf. Daarnaast werd niets verplicht, de jongeren konden daar samenkomen, er is gratis frisdrank en een Nintendo-Wii stond er om te gebruiken. De Paul Hunter Foundation zorgde voor training en begeleiding voor hen die dat wensen. Positieve rolmodellen werden gevonden in de plaatselijke gemeenschap, bij de politie en andere partners en onder professionele snookerspelers. Om jongeren te attenderen op de nieuwe club werd door alle partners de snooker club gepromoot ook de pers heeft er positieve aandacht aan besteed.
In september 2008 is de club geopend. De BBC heeft er een documentaire aan gewijd die al drie maal te zien is geweest op televisie.
Assessment
De avonden in de snooker club worden elke keer bezocht door ongeveer 40 jongeren.
- De schade ontstaan door criminaliteit is gedaald met 20% en stond Hyndburn eerst boven aan de lijst van overlastgebieden, nu staat het onderaan.
- Overlast gedurende de uren dat de club open is, is volledig verdwenen.
- Door aanwezigheid van wijkagenten op de clubavonden is het contact tussen de jeugd en de politie sterk verbeterd en is de jeugd aanspreekbaar geworden voor de politie.
- Jongeren die de clubavonden bezoeken nemen nu ook deel aan andere activiteiten binnen de wijk, waar op de snookeravonden aandacht voor is gevraagd.
- Buurt bewoners die participeren in de snooker club vertellen nu een heel ander verhaal over de jeugd. Mede daardoor is de perceptie van de buurtbewoners over de jeugd veel positiever.
Nog enkele harde cijfers:
- Hyndburg heeft een 63% daling gezien in jongeren die voor het eerst met justitie in aanraking kwam
- 8% verlaging van meldingen over overlast
- 32% verlaging in schade ontstaan door criminaliteit
Door het succes in Hyndburn zijn er op meerder plaatsen in de UK jeugdsnooker club opgericht.
Geen opmerkingen:
Een reactie posten